5月9日上午，衡水市就“2018年大气污染防治工作情况”开会新闻发布会，衡水市大气污染防治工作领导小组办公室副主任、衡水市环保局副局长肖燕芳讲解有关情况，衡水市委外宣局副局长张洪静主持人发布会。衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、河北新闻网、中国经济网等二十余家新闻媒体参与了此次发布会。会上，肖燕芳对衡水市2018年大气管理总体设计情况、扬尘污染专项管理情况、2018年一季度空气质量提高情况展开公布，并问记者发问。公布情况1、 2018年大气管理总体设计情况2017年我市大气管理工作虽然获得了综合指数提高亲率（同比上升9.3%）、合格减少天数（同比增加36天）两个全省第一的成绩，但空气质量总体名列距离省市拒绝和人民群众盼望还有一定差距。

因此，市委、市政府要求，在今年的大气污染管理工作上要紧紧围绕弃“后十”任务，引人注目问题引导和目标导向，积极开展靶向于上。市大气筹办在全面征询各县市区和市直部门意见的基础上，联合制订了《衡水市2018年大气污染综合治理工作方案》（衡气领〔2018〕1号）（以下全称“方案”），经市政府批准后，于4月23日印发实行。该《方案》具体了全市13个县市区空气质量明确提高目标，制订了41项管控措施，具体了联合市领导和联合部门。

总结来讲就是：一个总体目标、八项攻坚行动、六项确保措施。一个总体目标空气质量综合指数超过6.5左右，较2017年上升10%左右，PM2.5平均值浓度超过69微克/立方米左右，较2017年上升10%左右，优良天数占到比超过51%以上。八个攻坚行动1、洗手供暖行动。

了解前进农村“气代煤、电代煤”。在深州市、饶阳县有条件的乡镇建成区及周边农村（社区）积极开展地热集中于暖气试点。

在洗手供暖无法覆盖面积或工程并未通气区域，实行洗手煤托底政策。优先决定冀州区小寨乡、官道李镇，枣强县肖张镇、马屯镇，武邑县武邑镇、圈头乡，深州市乔屯乡、前磨头镇、高古庄镇等9个乡镇的洗手供暖工作。

2、电厂及燃煤锅炉改建行动。投资1.9亿元的组织实行电厂改建工程，对衡丰、恒兴等煤电机组烟气滑烟羽展开深度管理，三氧化硫废气浓度显著上升，基本避免白烟。阳煤集团深州化工等10台65蒸吨燃煤锅炉皆超过燃煤电厂超低废气标准。

3、洗手降尘行动。主城区道路清理保洁面积不断扩大一倍。所有建筑施工工地、商砼搅拌站全部加装PM10在线监测设备和监控设施。实行露出土地复绿控尘工程，实施街道、公共区域、露出地面及院落、厂区、居民小区绿化、硬化。

4、挥发性有机物（VOCS）整治行动。对全市牵涉挥发性有机物重点企业加装VOCS在线监控设施或微克报警装置，构建自动在线监控。参考北京、上海等城市的经验，已完成市区餐饮油烟管理样板试点建设。对主城区外环线内牵涉喷漆工序汽修行业二类（不不含）以下企业全部查禁。

5、工业合格行动。减缓退城进园或“弃二入三”步伐，已完成衡水电机股份有限公司等企业的迁往解散，对化工等九个重点行业，制订“一厂一策”管理方案。

分类制订错峰生产企业表格。针对性明确提出轻污染天气企业排放量措施，极力防止“一刀切”。

6、控车减油行动。制订外埠过市低废气车辆纾缓办法，主城区内重点地段成立“机动车较低废气区”。通过固定式遥测监测手段，对微克废气车辆展开管控。7、面源管理行动。

全市所有县市区加装已完成视频监控和红外线报警系统，构建辖区内秸秆禁烧全方位、仅有覆盖面积、无缝隙监管。提倡文明祭祖不道德，实施区域管理责任。

对建成区废品收购车站 “清零”。8、科技清领霾行动。更进一步强化与科研院所的交流合作，反对“一市一策”专家组作好追踪研究工作，更进一步核实改版大气源表格。

全面搭起“两网两系统”监管平台，已完成重点污染源自动监控平台的升级改建和“一张图”决策系统建设。六项确保措施1、增强的组织领导。

配齐配强各县市区大气污染防治工作领导小组办公室，充分发挥协商踏总起到，遵守大气污染综合治理专责责任。之后实施大气污染防治工作周例会制度，每周一个主题，总结推广先进经验作法，调度重点工作前进实施。

2、增强责任分工。市直部门更进一步细化和分析大气污染管理措施,制订符合实际、详尽、明确的实施方案，的组织、前进、监督各县市区工作积极开展和措施实施。各县市区实时制订本地实施方案，将大气管理任务拒绝分解成到涉及部门和基层乡镇，实施到行政村。

3、增强基层机构。深化生态环境保护管理体制改革，各县市区政府限定版时间已完成乡镇环保所上海证券交易所,做人员、车辆、办公用房和监测仪器设备做到，符合基层环保工作市场需求。

4、增强执法人员监管。专责市、县两级环境执法人员力量,紧盯重点区域、重点行业、重点企业、重点时段、重点问题等,常态化积极开展涉气环境执法检查,维持执法人员高压态势。

5、增强考核问责。实行《衡水市县市区空气质量通报名列和奖惩问责办法（全面推行）》、《衡水市乡镇环境空气质量名列通报问责办法（全面推行）》，对县乡空气质量提高情况展开考核，实施奖罚措施。对空气质量持续好转、大气污染管理工作不力的县市区和乡镇不予公开发表约谈问责。

6、增强宣传引领。充分发挥衡水环保公布的宣传起到，强化政府环境信息公开发表和重点污水处理单位环境信息公开发表。通畅12369上访检举滋扰机制,建立健全环保社会监督员制度，大力建构政府为主导、企业为主体、全民参予的大气环境管理体系。

2、扬尘污染专项管理情况在全面总结2017年大气污染管理工作的基础上，我们相结合科技手段，确认了影响我市空气质量的主要因素PM10，PM10就是扬尘污染。市大气筹办环绕目标以定措施，制订印发了《市区扬尘污染综合治理集中于行动方案》（衡气领办〔2018〕52号）（以下全称“方案”），于2月14日印发实行，该《方案》是我市针对扬尘污染实施的专项管理方案，对建筑工地、道路扬尘、露出地面、料堆料场、渣土运输5个方面采行18条措施，同时具体了5个联合部门和11个实施单位。保证市区PM10平均值浓度，今年超过115微克/立方米，降尘超过8吨/平方公里·月以下。

今年主城区道路清理保洁面积不断扩大一倍，所有建筑施工工地、商砼搅拌站全部加装PM10在线监测设备和监控设施，进出车辆实施冲洗措施，运输道路展开硬化。对扬尘污染实施“一票复工制”，对没能按拒绝几乎实施防尘、抑尘、降尘措施的工地，全部复工，限期排查。

在监管手段上，市大气筹办利用道路积尘回头航车对市区道路及建筑施工工地内部道路积尘展开监测，对找到问题展开责成排查。同时，相结合国控（省控）监测点位每月展开降尘量监测名列通报，年度考核，问题相当严重的，启动问责程序。

通过一系列管控措施实施，1-4月份，我市PM10皆浓度超过126微克/立方米，同比上升30%，较全省平均水平较低19个百分点，提高率居全省前茅，扬尘管理获得初步成效。3、2018年一季度空气质量提高情况今年1-3月份，我市空气质量主要指标构建增比进制，获得明显改善，综合指数7.10，较2017年同期（9.45）上升了24.9%，绝对值省内排名第5，变化率在省内排名第3；合格天数为49天，高于全省平均值（51天）2天，省内排名第6，同期减少天数（17天）省内排名第1，从全国74个重点城市后十名出列（推倒14名）。

六项污染物提高情况分别为：PM2.5浓度87微克/立方米，较去年同期上升22.3%；PM10浓度为131微克/立方米，较去年同期上升31.8%；SO2浓度为20微克/立方米，较去年同期上升41.2%；O3浓度为133微克/立方米，较去年同期下降25.5%；NO2浓度为39微克/立方米，较去年同期上升27.8%；CO浓度为2.4毫克/立方米，较去年同期上升35.1%。3月份本月我市空气质量综合指数超过6.41，省内名列第三，同比上升5.7%，提高亲率全省名列第一；PM2.5浓度超过75微克/立方米，绝对值省内名列第四，提高亲率（1.4%）全省名列第一，“后退十”获得了首战胜利，很大提升了人民群众的取得感和幸福感，强化了全社会治霾的信心和决意。

问记者问大气污染防治工作周例会制度是2017年我市实行《衡水市强力前进大气污染综合治理的意见》即“1+27”方案以来，市领导特地调度、协商和前进大气污染管理重点工作任务的主要方式方法，采行每周一个主题、每周一次会员大会，讲解总结推展县市区先进经验作法，补足补充工作短板，推展大气管理工作积极开展，取得成效。通过一年时间的前进实行，到目前早已构成了政策制订、措施实行、前进实施的高效工作机制，这项制度是我市大气管理获得一项又一项成绩，构建一个又一个目标的法宝，是政府推展、企业主导、公众贯彻、社会监督的最重要反映。管理大气，环保部门责无旁贷，在政策制订上我们将大力向党委、政府献计献策，当好参谋助手。

在措施实施上将率先垂范、主动作为，勇当大气管理攻坚行动和“后退十”的排头兵。作为环保部门，今年重点实行好“蓝天保卫国家工程”。下一步我们将主要积极开展以下几项工作：积极开展衡水市电厂滑烟羽管理工作；推展大型燃煤锅炉提标改建，增强在用锅炉监管；稳固“杂乱污”企业整治成果，构建动态清零。同时，增强奖惩，严格执行空气质量名列制度，按照《衡水市县市区空气质量名列通报和奖惩问责办法》，奖励先进设备，惩罚领先。

为了确保各项措施的实施，我们将专责市县两级执法人员力量，动用无人机等先进设备技术，积极开展大气环境执法人员专项检查，查办重处涉气微克废气、偷排偷放等各类违法行为，对环境违法行为构成维稳的高压态势。

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